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    當警覺深圳GDP放緩消極因素

    2019/11/7 10:22:17      證券時報      黃小鵬

    核心提示:對深圳這樣一個非常特殊的城市來說,更不宜盲目追求GDP總量,盡管如此,對目前的GDP增速走軟現象還是不能掉以輕心。

    最新數據顯示,深圳市前三季度GDP(國內生產總值)增長率為6.6%,不僅較去年同期的8.1%、前年的8.8%出現明顯下降,而且也低于鄰近的廣州,特別是第三季單季GDP、進出口、消費、財政等數據比較難看,引發了人們的熱議。

    筆者一向對GDP崇拜不以為然,對深圳這樣一個非常特殊的城市來說,更不宜盲目追求GDP總量,盡管如此,對目前的GDP增速走軟現象還是不能掉以輕心。

    回顧歷史,深圳經濟甚至深圳這座城市經歷了好幾波唱衰和唱好的循環。第一波出現在外商投資稅收優惠專享政策結束之后的1996年。很長時間內,人們認為深圳的發展靠的是“吃小灶”的政策傾斜,優惠政策取消疊加中央政府更重視上海,深圳何去何從引發紛紛議論,這一情緒的頂峰是2002年《深圳,你被誰拋棄?》一文的流傳。

    第二波擔憂出現在2004年,其時中國經濟正處于新一輪上升周期,資源省份、資源城市(如山西、鄂爾多斯等)和重化工業城市經濟光彩奪目,深圳出于對被邊緣化的擔憂,提出產業結構適度重工業化,但相關政策基本失敗。

    第三波擔憂發生在2010年,在“四萬億計劃”之后各地大干快上、鋪攤子的浪潮中,深圳GDP總量有被天津、蘇州超過的勢頭,緊迫感、?;性諞歡ǚ段誒┥?。

    第四波是2018-2019年的唱好之聲。2017年深圳GDP總量超廣州,全國排名進一位;2018年超香港,成為大灣區冠軍。一時間媒體宣傳不斷,大有將深圳推上神壇之勢,最狂者更以“宇宙中心”寄望之。

    這些唱衰最終沒有阻礙深圳的崛起和進位,我們不難從中得出幾點結論:第一,深圳的壯大并非靠中央傾斜政策,盡管優惠政策在發展早期起到了關鍵作用。第二,境內外的各種經濟波動和產業變遷,會經常性地沖擊深圳,影響其相對地位,令其緊張,這種?;惺潛蟮?,但當政府想以產業政策去應對的時候,反而很難成功。第三,深圳發展最寶貴的因素是公平市場環境以及在此基礎上的創業、創新精神,是政府對市場邊界的相對尊重。由此,我們不難得出結論,面對當前的經濟下滑既不能靠中央政策,也不能靠政府太有為。

    高度外向型城市經濟受外部環境影響數據短期變差,其實并不可怕,過去,深圳憑著高度市場化的機制度過了一次又一次的困難。不過值得注意的是,這一次似乎不只是過去的簡單重復,支撐深圳過去30多年發展的一些積極因素有所消退,消極因素則有所抬頭,這是最應引起警覺的。

    持續的房地產和金融投機活動抬高了整個城市的運行成本,威脅著產業結構的健康,這方面香港的教訓是深刻的。20年來,香港GDP總量增長相當不錯,人均GDP也有明顯增長,但產業結構畸輕畸重引發了分配失衡等一系列問題,它的制造業幾乎全部流失,金融、房地產行業企業利潤豐厚,從業人員收入也高,但畢竟只能讓一小部分人受益,未從這些行業獲益的人生計改善不大,如果考慮住房因素的話,大部分行業從業者的生活可能更艱難了。

    目前深圳的產業結構還算理想,但虛的成分有膨脹的趨勢,居安思危、防微杜漸非常必要,但從媒體上看,社會上出現了一些驕傲的跡象,不再像往昔那樣充滿?;饈?。例如,作為高度外向的經濟城市對眼下情況本應該有所預知,但2018年來的輿論唱好之聲營造了過度樂觀的氣氛,很多人真以為深圳有金剛罩,能百毒不侵。

    投機活動最大的危害是抑制一座城市草根的、內生的創業精神。深圳確實有一批運行機制最市場化、創新能力最強的企業,但這些企業大多數是30年前、20年前或10年前創立的。今天的年輕人與30年前、20年前的價值觀有何不同,理想與目標有何區別,做一項這樣的調查也許有必要。

    面對經濟增速下滑,政府不必太過緊張,不必太有為,因為改變外部環境在一個城市能力范圍以外,用力太大恐怕會適得其反,就像過去那樣。政府的核心使命是維護這座城市的命根子——市場精神和創業創新精神,千萬不要為了硬拼GDP而做得過多。深圳過去克服困難,都是靠市場精神和創業精神,如果能營造好的環境,讓這種精神保持下去,在爬坡過坎后一定會更強大。

    (原標題:GDP放緩不足懼 消極因素當警覺)

    (編輯:newshoo)
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